Des liens qui se réchauffent : L’UE débloque 38 millions d’euros pour la ligne CPK, mais la Pologne demande davantage

La Commission européenne a accordé au mégaprojet d’infrastructure polonais CPK environ 38 millions d’euros pour l’élaboration des plans d’une partie essentielle de son futur itinéraire « Y », qui servira d’épine dorsale au réseau ferroviaire à grande vitesse de la Pologne. Bien qu’il s’agisse d’une goutte d’eau dans l’océan comparé aux 30 milliards d’euros qui devraient être dépensés pour l’ensemble du projet CPK, les fonds de l’UE – 500 millions au total pour les transports – montrent que les relations entre Bruxelles et Varsovie se sont véritablement dégelées avec Donald Tusk à la barre. Mais la Pologne fait toujours pression sur l’exécutif européen pour qu’il ouvre ses coffres.
La subvention de 38 millions d’euros, qui fait partie d’un financement plus large de l’UE pour le secteur des transports polonais, est allouée à la conception d’une section ferroviaire de 155 kilomètres entre Sieradz, Kalisz, Pleszew et Poznań, une section importante de la future route « Y » du Centralny Port Komunikacyjny (CPK). Le « Y » élargi servira de lien essentiel entre Varsovie et Łódź, d’une part, et Poznań et Wrocław, d’autre part, et intégrera également le nouvel aéroport de la capitale dans le réseau.
Réduisant les temps de trajet entre Varsovie et Poznań à environ 100 minutes, la liaison ferroviaire entre la mer du Nord et la mer Baltique constituera également un élément important du réseau central RTE-T de l’UE. Selon Filip Czernicki, PDG de CPK, qui s’exprimait lors de la conférence de mercredi au ministère polonais des infrastructures, « le tronçon Sieradz – Kalisz – Pleszew – Poznań, qui est couvert par l’accord de subvention reçu aujourd’hui, constitue un « chaînon manquant » essentiel dans le corridor de transport européen Mer du Nord – Baltique, qui s’étend de la Finlande et des pays baltes, en passant par la Pologne, jusqu’aux ports maritimes des Pays-Bas et de la Belgique. »

C’est l’heure de la libération !
La date d’achèvement prévue pour le nouveau tronçon est février 2027. Son coût est estimé à 44 millions d’euros, financé à 85 % par l’UE. Dans les semaines à venir, le CPK signera un accord de coopération avec le ministère polonais des fonds et de la politique régionale, ainsi qu’avec le Centre pour les projets de transport de l’UE, afin de lancer le processus. Cela pourrait signifier que de nouveaux appels d’offres seront annoncés très prochainement pour les travaux de conception.
Toutefois, Piotr Malepszak, vice-ministre polonais des infrastructures ferroviaires, a suggéré que davantage de subventions européennes soient accordées, et ce le plus rapidement possible. « Aujourd’hui, nous avons reçu un soutien supplémentaire, mais nous sommes encore à mi-chemin de l’obtention d’un financement de l’UE », a-t-il déclaré. « Nous voulons que le résultat final des investissements ferroviaires soit visible pour les passagers, par exemple sous la forme d’un bon horaire.
L’exécutif européen a accordé cette importante subvention au CPK dans le cadre du mécanisme « Connecting Europe Facility » (CEF), parallèlement à plusieurs autres accords de subvention pour des projets de développement d’infrastructures ferroviaires, routières et portuaires. Au total, l’Union a accordé à la Pologne plus de 500 millions d’euros. Mais pour le CPK en particulier, l’UE encourageant les voyages en train, ses travaux ferroviaires bénéficient d’un soutien considérable via les mécanismes de financement de l’UE. À ce jour, le CPK a obtenu plus de 116 millions d’euros via le CEF pour ses initiatives ferroviaires.
Le dégel des relations est bénéfique pour le CPK
Le nouvel afflux de fonds de l’UE fait partie des efforts renouvelés de l’Union pour débloquer des fonds afin de soutenir les projets d’infrastructure de la Pologne depuis que Donald Tusk, un ancien dirigeant de l’UE lui-même, a repris le rôle de premier ministre polonais en 2023. Sous le gouvernement précédent, dirigé par le parti Droit et Justice, l’Union européenne avait retenu environ 76,5 milliards d’euros de fonds au titre de la politique de cohésion en raison de préoccupations concernant l’État de droit et l’indépendance de la justice en Pologne. Cet argent était essentiel pour divers projets d’infrastructure dans le pays, notamment dans le domaine ferroviaire.
L’administration pro-UE et plus libérale de M. Tusk a conduit à un dégel massif des relations entre Varsovie et Bruxelles, ce qui a permis à l’UE de commencer à débloquer des subventions précédemment gelées. Au début de l’année, l’ancienne collègue de M. Tusk, Ursula Von der Leyen , a déclaré que le plan ambitieux de son gouvernement pour lutter contre l’État de droit était « une déclaration puissante », affirmant qu’il s’agissait d’une « feuille de route claire pour la Pologne ». Elle a également annoncé que l’UE commencerait à débloquer des paiements à hauteur de 137 milliards d’euros pour Varsovie.
Et comme Bruxelles est particulièrement enthousiaste à l’idée de financer le rail, une grande partie de cet argent servira à soutenir l’amélioration des infrastructures, la modernisation des voies, l’électrification et la mise en œuvre de l’ERTMS, alors que la Pologne revient dans le giron de l’UE et de sa vision de l’expansion du rail transfrontalier et du commerce de marchandises dans l’UE. La question est maintenant de savoir à quelle vitesse le reste des fonds promis sera débloqué, et à qui les initiatives et les entreprises ferroviaires polonaises choisiront de confier les contrats.
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