La Slovaquie approuve un plan de sécurité ferroviaire de 6 milliards d’euros après les récents accidents

La Slovaquie prend des mesures pour améliorer la sécurité ferroviaire grâce à un plan d’action et à des investissements de 6 milliards d’euros, approuvés par le gouvernement ce mercredi. Ce plan fait suite à deux accidents dévastateurs survenus en l’espace d’un mois, qui ont fait des dizaines de blessés parmi les passagers et ont mis en évidence les faiblesses du système ferroviaire slovaque. Le plan vise à accélérer le déploiement de l’ERTMS, mais une mesure visant à surveiller les conducteurs de train au moyen de caméras a suscité des critiques dans le secteur.

Deux accidents ferroviaires graves ont secoué la Slovaquie ces derniers mois : l’accident près de Roznava (région de Kosice) le 13 octobre et près de Pezinok (région de Bratislava) le 9 novembre, faisant au total plus de 150 blessés parmi les passagers. Ces accidents ont rappelé qu’il était urgent d’améliorer la sécurité.

Les mesures proposées par le ministre des transports, Jozef Ráž, qui viennent d’être approuvées, portent sur de nombreux aspects, des systèmes de contrôle des trains à une surveillance plus stricte des conducteurs de train. L’expansion du système européen de contrôle des trains (ETCS), qui améliore la sécurité et l’efficacité opérationnelle, est au cœur du plan. Actuellement, l’ETCS ne couvre que 220 kilomètres de voies ferrées en Slovaquie, soit 29 % du réseau transeuropéen de transport (RTE-T). Dans le cadre du nouveau plan, le système s’étendra à 13 tronçons supplémentaires d’ici à 2034, pour un coût de 6,36 milliards d’euros.

Déploiement accéléré de l’ETCS

Le déploiement accéléré de l’ETCS sur les voies slovaques se fera en deux phases. La première, d’un coût de 1,36 milliard d’euros, verra l’installation de l’ETCS sur huit tronçons entre 2029 et 2034. La seconde phase, budgétée à près de 5 milliards d’euros, intégrera l’ETCS sur cinq sections supplémentaires dans le cadre d’une modernisation plus large entre 2031 et 2034. Ce calendrier plus ambitieux reflète l’urgence pour la Slovaquie de réduire les risques d’accident.

En ce qui concerne le matériel roulant, des unités ETCS doivent être installées dans plus de 200 véhicules ferroviaires appartenant à des opérateurs ferroviaires, pour un coût de près de 170 millions d’euros. Le système GSM-R, qui facilite la communication entre l’ETCS au sol et l’ETCS à bord, d’un coût de plus de 77 millions d’euros, doit être ajouté à plusieurs tronçons entre 2027 et 2030. Il couvre actuellement 728 kilomètres.

Une mesure plus controversée : les caméras sur les conducteurs

Outre l’ETCS, le plan prévoit une mesure plus controversée : l’installation de caméras dans les locomotives pour surveiller les actions des conducteurs – une mesure qui vise à la fois à prévenir les accidents et à garantir la responsabilité. Bien que les deux accidents fassent encore l’objet d’une enquête, l’erreur humaine est très probablement en cause, un panneau rouge ayant été franchi dans les deux cas.

Le plan de sécurité prévoit l’installation de quelque 400 caméras, ainsi que de stations d’accueil pour le chargement et le téléchargement des enregistrements sur 28 sites. Les systèmes seront achetés pour un montant d’environ 400 000 euros. Cette mesure de précaution vise à prévenir les accidents et à s’assurer que les actions des employés lors de la conduite des trains sont enregistrées, a indiqué l’agence de presse slovaque.

Cependant, le secteur ferroviaire n’est pas satisfait de ces plans. Lorsque le projet de plan du ministre des transports a été présenté le mois dernier, Peter Dubovský, vice-président de la Fédération des conducteurs de train de la République slovaque, a déclaré au site d’information ferroviaire slovaque RailPage: « Les caméras ne résoudront rien : « Les caméras ne résoudront rien. C’est un gaspillage d’argent qui devrait être investi dans des équipements de sécurité ».

Le dirigeant syndical a déclaré qu’une caméra montrerait ce qui s’est passé, mais a critiqué le fait qu’elle n’empêcherait aucun accident. « Même sans caméra, la police peut savoir si le conducteur du train utilisait son téléphone. Il s’agit d’une atteinte à la vie privée et rien ne prouve que les conducteurs de train ne remplissent pas leurs fonctions. Il s’agit d’une solution populiste qui risque de réduire encore l’attrait de cette profession ».

Malgré cette mesure critiquée, le gouvernement slovaque a maintenu les caméras dans son plan de sécurité. Le syndicat des chemins de fer n’a pas encore réagi publiquement.

Les syndicats et les dirigeants de l’industrie réclament une action urgente

L’urgence de la révision de la sécurité ferroviaire en Slovaquie a été soulignée cette semaine lorsque les syndicats et les dirigeants des chemins de fer se sont réunis pour aborder ce qu’ils décrivent comme un état « catastrophique » du secteur. Lors d’une réunion de haut niveau présidée par le ministre des transports Jozef Ráž, des représentants de Železničná spoločnosť Cargo Slovakia (ZSSK CARGO) et des syndicats tels que l’Association syndicale des répartiteurs (OAVD) et la Fédération des opérateurs de locomotives (FS) ont discuté des aspects pratiques du plan de sécurité en huit points du gouvernement.

Tout en se félicitant de mesures telles que l’expansion de l’ETCS, les syndicats ont insisté sur la nécessité de trouver des solutions de financement immédiates et de moderniser la formation, avertissant que les retards pourraient exacerber les risques existants. Depuis plusieurs années, l’OAVD et les FS ne cessent de réclamer des réformes systémiques plus vastes, notamment un financement durable et une modernisation des infrastructures, afin d’éviter les tragédies et de garantir la viabilité à long terme des chemins de fer slovaques.

Le ministre des transports, M. Ráž, a proposé sa démission après l’accident de Rožňava, mais le premier ministre, M. Fico, l’a refusée et lui a demandé de révoquer la direction de l’opérateur ferroviaire. L’opposition slovaque a tenté d’organiser un vote de défiance à la suite des collisions ferroviaires, mais n’a pas réussi à rassembler suffisamment de députés pour que le vote se poursuive, après avoir essayé à quatre reprises.

L’engagement financier de la Slovaquie est important, mais les enjeux sont également élevés. Les accidents survenus près de Rožňava et de Pezinok ont rappelé brutalement les conséquences d’une infrastructure obsolète et de mesures de protection insuffisantes. Pourtant, le chemin à parcourir est long. Avec des dates d’achèvement s’étalant jusqu’au milieu des années 2030, le succès du plan dépendra d’un financement soutenu et de l’expertise technique. Une vision commune du secteur et des décideurs politiques sur des mesures plus ambitieuses telles que l’installation de caméras dans les locomotives ne serait pas non plus une mauvaise idée.

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