La mobilité militaire et le développement durable sont les deux faces d’une même médaille, selon le chef du CER
Lors de la conférence de Munich sur la sécurité, Ursula von der Leyen, chef de l’UE, a exhorté l’Europe à fusionner l’industrie civile et l’industrie de la défense, avertissant que les nations devaient « changer ou mourir ». On est loin de la politique industrielle axée sur les énergies renouvelables de l’époque du « Green Deal ». Pourtant, à l’instar du programme RailTech Europe de cette année, le secteur ferroviaire considère les deux agendas comme intimement liés. Comme l’a déclaré Alberto Mazzola, chef de la CER et orateur principal du sommet phare de RailTech, « le développement durable et la mobilité militaire sont deux choses différentes » : « La durabilité et la mobilité militaire sont les deux faces d’une même pièce.
La conférence de Munich sur la sécurité 2026 s’est tenue à un moment sombre pour l’Europe : la guerre en Ukraine se poursuit sans qu’aucun règlement ne soit en vue ; les menaces militaires et les incursions d’anciens alliés sont observées depuis Bruxelles avec une inquiétude croissante ; et l’OTAN elle-même est confrontée à une tension ouverte alors que l’appétit de son chef de file de facto pour assurer la sécurité de l’Europe s’amenuise.
Il n’est donc pas surprenant que le chef de l’UE, Ursula von der Leyen, ait profité de son discours pour affirmer, une fois de plus, que l’Union n’avait « pas d’autre choix » que de devenir beaucoup plus autonome sur le plan militaire. Mais comme le principal bailleur de fonds de l’OTAN s’est avéré beaucoup moins fiable – la présidente de la Commission a notamment omis les États-Unis de sa liste de partenaires « solides » en matière de défense – le message sous-jacent de Bruxelles est désormais celui de l’investissement.
Comme l’a déclaré Mme Von der Leyen, les dépenses européennes en matière de défense en 2025 ont augmenté de près de 80 % par rapport à la période précédant l’invasion de l’Ukraine par la Russie, l’UE mobilisant jusqu’à 800 milliards d’euros pour son effort de défense. Elle a qualifié l’Ukraine d' »inspiration » pour l’augmentation de l’effort de défense de l’UE par le biais de la capacité industrielle.
« L’Ukraine a montré que la force et la dissuasion, et en fin de compte les vies, dépendent de la capacité industrielle », a-t-elle déclaré. « Il s’agit de produire, d’augmenter et de maintenir l’effort dans le temps. Comme on dit en Ukraine, on change ou on meurt. Nous devons nous aussi adopter ce mantra. Nous devons abattre le mur rigide qui sépare le secteur civil du secteur de la défense. Nous ne devons pas considérer nos industries comme purement commerciales, mais comme étant au cœur de la chaîne de valeur de la défense.
Les deux faces d’une même pièce
Il s’agit d’un changement notable par rapport à l’époque du Green Deal européen, où la politique industrielle était principalement axée sur la décarbonisation. Mais comme l’a expliqué à RailTech Alberto Mazzola, directeur exécutif de la Communauté des entreprises ferroviaires et d’infrastructure européennes, qui représente près de 70 des plus grands organismes ferroviaires européens, la décarbonisation et la défense ne sont pas des priorités concurrentes lorsqu’il s’agit du rail, où une part importante des dépenses militaires en matière de mobilité sera finalement affectée.
« La durabilité et la mobilité militaire sont les deux faces d’une même pièce », a-t-il déclaré, quelques semaines avant sa participation à RailTech Europe à Utrecht. « Le rail est déjà le mode de transport terrestre le plus durable d’Europe. Il est essentiel pour la décarbonisation, la compétitivité et la connectivité. En même temps, il est parfaitement adapté au transport à grande échelle d’équipements militaires lourds sur de longues distances ».
Ce double cadre se reflète dans la structure même de RailTech Europe. RailTech Europe ’26, qui se tiendra les 4 et 5 mars, s’ouvrira sur une journée consacrée à la durabilité et à la décarbonisation – de l’électrification et de la traction alternative à l’optimisation numérique – avant de se pencher, le deuxième jour, sur la mobilité militaire et les investissements ferroviaires liés à la défense. Et les sujets de discussion ne manquent pas.
Ce que signifie le paquet Mobilité militaire
Sous la pression géopolitique, l’UE agit rapidement pour mettre de l’ordre dans ses affaires. Dans le cadre du paquet « Mobilité militaire » de la Commission, les États membres seraient tenus de répondre aux demandes de transit militaire transfrontalier dans un délai de trois jours en temps de paix – et dans un délai de quelques heures dans un cadre d’urgence – en remplacement d’un système qui peut actuellement prendre des semaines.
Des plateformes telles que RailTech Europe sont essentielles pour aligner la technologie, la réglementation et les réalités opérationnelles.
Le plan identifie également environ 500 « points chauds » d’infrastructure dans quatre corridors prioritaires où les routes, les ponts, les tunnels et les lignes ferroviaires peuvent avoir besoin d’être renforcés pour supporter des équipements lourds. Le Parlement fait déjà pression pour durcir le dossier, appelant à une « préférence européenne » dans les systèmes de transport et de signalisation sensibles, mettant en garde contre les dépendances aux composants numériques contrôlés par des pays étrangers dans les infrastructures critiques.
La CER a salué le paquet Mobilité militaire 2025 comme une étape vers ce que Bruxelles décrit de plus en plus comme une forme de « Schengen militaire », mais a également averti que la mise en œuvre doit être réalisable pour les gestionnaires et les opérateurs d’infrastructures. Dans sa récente prise de position, l’association a appelé à des mécanismes de compensation plus clairs en cas d’urgence, à des améliorations du fonds de solidarité proposé et à un calibrage minutieux du rôle élargi de l’Agence de l’Union européenne pour les chemins de fer.
Rejoignez-nous à RailTech Europe ’26
Ces tensions – entre vitesse et contrôle, souveraineté et interopérabilité, urgence de la défense et capacité de livraison, ainsi que le défi permanent du financement des projets ferroviaires transfrontaliers – seront présentes à RailTech Europe à Utrecht les 4 et 5 mars. M. Mazzola, du CER, participera au programme de la deuxième journée consacré à la mobilité militaire en tant que moteur du système ferroviaire. Il prononcera une allocution intitulée « Rail as dual-use backbone of Europe’s security, connectivity and preparedness » (Le rail en tant qu’épine dorsale à double usage de la sécurité, de la connectivité et de la préparation de l’Europe).
Le chef de la CER expliquera à quoi ressemble en pratique une stratégie ferroviaire axée sur la défense. Il sera ensuite rejoint par l’eurodéputé Kai Tegethoff et le directeur général de l’UNIFE, Enno Wiebe, pour le panel intitulé « Financer l’avenir du rail – perspectives de l’UE », qui se penchera sur la manière dont le secteur finance réellement le pivot de la défense souhaité par Mme von der Leyen.
« RailTech Europe est un événement exceptionnel qui permet d’échanger avec l’industrie et les décideurs politiques sur la manière dont l’innovation peut accélérer la transformation ferroviaire de l’Europe », a déclaré M. Mazzola. « Des plateformes comme celle-ci sont essentielles pour aligner la technologie, la réglementation et les réalités opérationnelles, et pour s’assurer que le rail remplit pleinement son rôle stratégique pour l’Europe. »
