Le financement du rail urbain risque d’être mis à l’écart par des règles flexibles, le contrôle parlementaire de l’UE est essentiel

EUROPE : Alors que l’UE restructure son budget des transports pour la période 2028-2034, les acteurs du rail et des transports publics mettent en garde contre le fait qu’une flexibilité débridée pourrait entraîner un sous-financement du rail local et urbain tout en favorisant les projets à grande échelle ayant un fort pouvoir de lobbying. Une étude commandée par le Parlement européen souligne que le contrôle parlementaire est « essentiel » pour garantir que les investissements restent alignés sur le climat.

L’Union européenne est en train de restructurer sa stratégie d’investissement dans les transports pour la période 2028-2034. Le prochain cadre financier pluriannuel (CFP) de l’UE, proposé par la Commission européenne le 16 juillet 2025, fait actuellement l’objet d’un processus d’approbation rigoureux impliquant à la fois le Conseil de l’UE et le Parlement européen. L’objectif est de parvenir à un accord avant la fin de l’année 2026 afin que le nouveau budget entre en vigueur le 1er janvier 2028.

Afin d’éclairer sa position, la commission parlementaire des transports et du tourisme (TRAN) a demandé une étude portant sur plusieurs aspects des investissements dans les transports. Des experts indépendants ont rédigé le rapport »Investing in Transport in the new MFF », publié fin avril 2026, afin d’évaluer le budget des transports proposé pour la période 2028-2034, en examinant les coûts-avantages et les positions politiques des parties prenantes du secteur.

La flexibilité à un coût ?

Dans les plans budgétaires de l’UE, le mécanisme Connecting Europe Facility (CEF) restera l’outil central pour les investissements dans les transports ; 51,5 milliards d’euros sont proposés par la Commission européenne, ce qui en fait le plus grand fonds de transport géré directement dans l’histoire de l’UE. C’est presque le double du budget actuel du CEF Transport. La majorité de ce financement va généralement aux chemins de fer ; lors de plusieurs appels précédents, le rail a représenté plus de 70 % des engagements.