Berlijns S-Bahn contract van €15 miljard gaat na jaren vertraging naar DB, Siemens en Stadler

De lang omstreden aanbesteding voor een groot deel van het Berlijnse S-Bahn netwerk is beslist. Een consortium van Deutsche Bahn, Siemens en Stadler heeft het contract van € 15 miljard voor de levering van 1.400 nieuwe treinen en de exploitatie van tweederde van het netwerk binnengehaald, waarmee een sinds 2020 lopende aanbestedingsprocedure is afgerond.

De overeenkomst heeft betrekking op de Noord-Zuid- en Stadtbahn-corridors, die onder controle blijven van DB-dochteronderneming S-Bahn Berlin GmbH, meldden Tagesspiegel en andere Duitse media. De bedrijven of DB hebben nog niet publiekelijk gecommuniceerd over de deal, die is gegund door de Berlijnse senaat en de Berlijnse Brandenburg Transport Associatie (VBB). De exploitatiecontracten hebben een looptijd van 15 jaar vanaf begin 2030, terwijl het onderhoud en de levering van rollend materieel voor 30 jaar zijn vastgelegd.

Aangezien er geen andere exploitant in de running was, zagen waarnemers in de sector de groep DB-Siemens-Stadler als de waarschijnlijke winnaar. Alstom kan de beslissing echter nog steeds binnen tien dagen aanvechten bij de openbare aanbestedingskamer en later bij de hogere regionale rechtbank van Berlijn als dat nodig is.

Alstom verliest

Dit zou niet de eerste juridische strijd zijn. De Berlijnse aanbesteding voor treinen werd gelanceerd in 2020, maar werd voor de rechter aangevochten door de Franse concurrent Alstom, die in 2015 verloor van Stadler/Siemens voor de eerste bestelling van nieuwe treinen. De aanbesteding bestaat uit afzonderlijke percelen. Eén optie was om voertuigen te leveren en ze 30 jaar te onderhouden en/of om zowel de oost-west Stadtbahn als de noord-zuid routes te exploiteren. Een bod voor zowel het bouwen, onderhouden als exploiteren van de treinen was ook mogelijk, iets waar Alstom bezwaar tegen maakte.

Alstom had naar verluidt alleen geboden voor de levering en het onderhoud van de treinen, maar niet voor de exploitatie. De rechters erkenden dat de aanbesteding gebreken vertoonde, maar verwierpen de zaak op technische gronden. Critici beweren dat de structuur van het proces, dat in 2020 van start ging, de concurrentie bemoeilijkte en de beslissingen jarenlang vertraagde.

Miljarden op het spel, jaren vertraging

Het Berlijnse parlement keurde in juli 15 miljard euro goed voor de nieuwe contracten. Oorspronkelijk zouden de werkzaamheden al in 2026 en 2028 van start gaan. Nu is de vroegst mogelijke startdatum waarschijnlijk 2031, schrijven Duitse media, tenzij nieuwe juridische geschillen tot verder uitstel leiden.

Ondertussen blijft de Berlijnse S-Bahn worstelen met infrastructuurproblemen. In een commentaar waarschuwt Tagesspiegel dat verouderde signalering, versleten sporen en een tekort aan depots het systeem nu al in een crisis brengen. Uit interne rapporten blijkt dat meer dan de helft van de storingen te wijten is aan de S-Bahn zelf, en nog eens 30% aan de infrastructuur van DB InfraGo. Nu de verouderde treinen tegen 2029 het einde van hun levensduur bereiken, kunnen vertragingen bij de lancering van de nieuwe vloot leiden tot een nieuw tekort aan rollend materieel.

Lees meer:

• ‘Gelukkige 100e verjaardag!’ Berlijns iconische S-Bahn viert honderdste verjaardag
• Groot-Brittannië en Duitsland ondertekenen nieuwste spoorwegpact, maar hoe dicht zijn we bij het instappen van een trein Londen-Berlijn?