Wat de nieuwe verordening van de EU over de spoorcapaciteit voor het hele blok betekent voor het Europese netwerk

Onderhandelaars van de Europese Raad en het Parlement hebben een voorlopig akkoord bereikt over de nieuwe EU-verordening voor capaciteitsbeheer, waarmee de ontwikkeling van één Europees kader in gang is gezet. Het werk begint zodra de verordening volgend jaar van kracht wordt en de eerste volledige dienstregeling wordt verwacht in 2030. Een EU-functionaris vertelt RailTech wat de herziening betekent voor het Europese dienstregelingsproces en hoe infrastructuurbeheerders zich zullen moeten aanpassen, zowel individueel als collectief.

De baanbrekende herziening van het beheer van de spoorcapaciteit door de EU heeft nu het politieke toneel verlaten en wacht nu op een definitieve goedkeuring. Vorige maand bereikten onderhandelaars van de Europese Raad en het Europees Parlement een voorlopig trialoogakkoord over de nieuwe verordening voor capaciteitsbeheer – een akkoord dat, in afwachting van formele goedkeuring door het Parlement, een einde maakt aan meer dan twee jaar wetgevend werk en bijna een decennium van druk vanuit de industrie om het gefragmenteerde dienstregelingssysteem van Europa te repareren.

Het is op zich al een opmerkelijke prestatie, gezien het feit dat de lidstaten de controle over hun spoorwegnetwerken doorgaans met hand en tand bewaken. Met de afspraak om één geharmoniseerd reglement te ontwikkelen voor de manier waarop Europa de schaarse capaciteit op het spoorwegnet plant, toewijst en coördineert, worden het voorstel van de Europese Commissie voor 2023, jaren van sectorraadplegingen en opeenvolgende maar grotendeels pogingen om meerdere dienstregelingen beter te coördineren, samengevoegd. EU Transportcommissaris Apostolos Tzitzikostas verwelkomde het vooruitzicht van een meerjarig, sterk geïntegreerd Europees kader tegen 2030 als “uitstekend nieuws voor zowel passagiers als bedrijven” en noemde het “een belangrijke stap in de richting van een efficiënter en concurrerender Europees spoorwegsysteem”.

Wat staat er in de overeenkomst? Omdat de definitieve tekst nog in ontwikkeling is, blijft het exacte plan vooralsnog geheim. Een EU-functionaris gaf RailTech echter een overzicht achter de schermen van de nieuwe regels en wat ze in de praktijk zullen betekenen voor infrastructuurbeheerders op zowel nationaal als Europees niveau.