Network Rail begint met GBR-toegangsheffingen nu de tijdlijn voor nationalisatie verschuift

Betrokkenheid bij belanghebbenden – het is het radicale plan voor Great British Railways (GBR). Het lijkt misschien een beetje laat, of voorbarig als je nog steeds sceptisch bent. Toch heeft Network Rail aangekondigd dat het in 2026 begint te overleggen met de spoorwegindustrie, terwijl het infrastructuuragentschap zijn tarief- en prestatieopties voorbereidt voor de nieuwe nationale spoorwegmaatschappij van het VK, voorafgaand aan de formele raadpleging in 2027.

Het “laat op de dag” argument kan voortkomen uit het bestaan tot voor kort van het “Great British Railways Transition Team”. Bij dat orgaan was niet alleen Network Rail betrokken, maar het bestond ook voornamelijk uit gedetacheerd personeel van Network Rail. Het voorbarige standpunt kan worden gezien in de erkenning dat de formele raadpleging pas in 2027 begint. Dat impliceert sterk dat de volledige statutaire oprichting van GBR en de overdracht van bevoegdheden nog enkele jaren op zich laat wachten.

Toegang en prestatieniveaus

De Railways Bill is het formele document dat de nationalisatie van het Britse netwerk bij wet zal vastleggen. Het kwam op 5 november 2025 binnen in het Britse parlement voor de tweede lezing. We hebben over de wetgeving – en de nieuwe kleurstelling – bericht in een recent bericht. Het wetsvoorstel zal Great British Railways (GBR) oprichten als het enige beheersorgaan voor de spoorwegen. GBR wordt verantwoordelijk voor de spoorweginfrastructuur en de door de overheid gefinancierde passagiersdiensten. Maar ondanks alle livrei is die wetgeving nog jaren weg.

Zodra de wetgeving van kracht is, wordt GBR verantwoordelijk voor het vaststellen van de heffingen voor de toegang tot het spoor en het bepalen van de prestatieregelingen. Deze kaders zullen veelomvattend zijn. Ze zullen ook van toepassing zijn op exploitanten buiten GBR, met inbegrip van chartermaatschappijen, gedeconcentreerde diensten, open toegang exploitanten en goederenvervoerders (zie commentaar op onze zusterdienst RailFreight.com).

Controleperiode = financieringsperiode en “vroegtijdige betrokkenheid van de industrie

Als onderdeel van de overgang heeft het Britse ministerie van Transport Network Rail opgedragen om de industrie in het algemeen te benaderen. Het DfT heeft Network Rail gevraagd om te beginnen met de ontwikkeling van de “Great British Railways Charges and Performance Schemes for Funding Period 1 (2029-2034)”. Scherpziende waarnemers merken op dat dit een radicale verandering in het spoorwegbeheer inluidt. Het bestaande regime van starre vijfjarige contante betalingen, momenteel bekend als Controleperioden, is verdwenen. Ze zullen worden vervangen door starre vijfjarige contante betalingen, die bekend zullen staan als “Financieringsperioden”. Een wereld van verschil – onder voorbehoud van overleg.

Mogelijk nog belangrijker is dat de richtlijn van het Department for Transport een herziening vereist van het bestaande heffingskader en de prestatieregelingen voor de sector. “[Dit is] om ervoor te zorgen dat ze in lijn zijn met de nieuwe wetgeving en geschikt zijn voor de nieuwe industriestructuur,” zegt Network Rail. “Herzieningen van deze omvang kosten tijd,” zegt NR, vermoedelijk gebaseerd op hun uitgebreide ervaring met het herzien van de nationalisatie van de spoorwegen, wat voor het laatst gebeurde in 1948 (slechts 54 jaar voordat Network Rail werd opgericht). “Vroegtijdige inbreng van betrokken belanghebbenden is essentieel”, aldus het bureau. “In 2026 zal Network Rail een programma uitvoeren van”vroegtijdige betrokkenheid van de industrie om belangrijke heffingen en prestatiekwesties op een open en collaboratieve manier te onderzoeken”.

Een workshop bij jou in de buurt

De spoorwegsector kan zich verheugen op een reeks workshops, waar belanghebbenden nieuwe benaderingen kunnen verkennen, ideeën kunnen testen en perspectieven kunnen uitwisselen voordat de GBR in 2027 formeel wordt geraadpleegd. Vermoedelijk zullen ze ook leren hoeveel ze moeten betalen om gebruik te maken van de spoorwegen in de nieuwe volgorde van “financieringsperiodes”.

Het doel, zegt Network Rail, is om vroeg gedeelde prioriteiten op te bouwen en ervoor te zorgen dat toekomstige voorstellen praktisch, transparant en proportioneel zijn. Belanghebbenden kunnen uitkijken naar een workshop bij hen in de buurt in 2026 … of 2027. Als GBR inderdaad nog jaren op zich laat wachten, is er de zegen dat het in ieder geval tijd geeft om een betere huisstijl te ontwerpen. Voorbarig of sceptisch – vink uw vakje aan in de raadpleging.